「在清朝,『熟番』的定義是『歸附納餉』,餉是丁餉,也就是人頭稅;還要負擔很多公差。『熟番』的收入有限,丁餉、公差往往難以負荷,為了紓解困境,往往就把草埔、鹿場賣給漢人。」這段文字主要在說明:
清廷對臺灣「熟番」的定義
清廷對「熟番」的治理政策
「熟番」差役及稅賦的變遷
「熟番」土地權流失的原因