清代官方文書記載:雍正年間,江蘇某地查出隱漏田畝十六萬畝,官方追回六萬畝;廣東一向沒有土地調查資料,「田畝之欺隱頗多,富戶之慳吝更甚」;臺灣一般現象則是「種百畝之地,不過報數畝之田」。官方之所以會有這些記載,最可能的原因是:
鼓勵農業生產
關心糧食供應
重視政府稅收
促進邊地開墾