一位在台任職的官員向長官報告,指出:為獲得「蕃地」的經濟利益,我們必須使用武力,沒收「蕃人」的槍枝,讓他們放棄狩獵生活,並強制將他們移居接近平地的河川地,從事農耕,以便加強控制。這種觀點的歷史背景是:
明鄭時期積極開發山地,以期對抗滿清
沈葆楨為了取得林業資源,開山「撫番」
劉銘傳為了樟腦利益,採行「撫番」政策
日本為掌握山地資源,控制「番地秩序」