孫中山先生以「國族」一辭表示民族與國家之結合關係，並說民族主義就是國族主義，但是當今世上許多國家都是複合民族國家。請問在民主社會中，當國家利益與民族利益產生衝突時，下列做法何者比較合理？
國家的利益高於民族的利益，為了貫徹國家的主權，必要時可以犧牲部份民族的利益
國家的利益包含民族的利益，政府應不惜一切鞏固民族的團結，禁止分離主義
民族利益高於國家利益，政府應完全尊重國內各民族之自決權
國家利益與民族利益有時難以兼顧，政府首長與民族領袖必須相互妥協，以尋求彼此利益的平衡
