學者指出：兩宋政府雖不是強大的政權，但政府重視官方訊息流通管道的管理，除了嚴格要求輿情的蒐集、巡訪、分析與檢核外，還敕令各層級政令文書必須依規定的時效傳遞。兩宋政府這麼做的主要目的是：
監控在野人士的活動
穩定深入地控制地方
取締翻刻官方的文書
動員民力以對抗外族
