圖八是某國1948年至2004年國會議員選舉的兩種投票率變動曲線圖。
請問：
從圖中的訊息來推論，造成甲、乙統計曲線差異的原因，最可能是下列何者？
完成選民登記的人數降低
政治冷漠的成年人口增加
成年的新移民之人數增加
法律規定的投票年齡降低
