清末外交局勢緊張，朝臣上奏表達對時局的看法。有人認為：「倭（日本）之強，非俄所願，倭之擾我東三省，尤為俄所忌。」也有人建議：「平日預訂密約，有戰爭時，凡兵餉軍火可以互相援助。」這種想法具體實行後，有那點直接的影響？
俄國在中國境內修築鐵路，勢力達到海參崴
日本先發制人，與俄國訂立秘密協定及條約
美國總統提出和平計畫，主張廢除秘密外交
中國為求免禍，開放東北，引進美、英勢力
