小惠常去日本旅行,每次都採購當地風行的粉紅色包裝眼藥水十瓶,返臺後,即在個人部落格上拍賣這些眼藥水,並順利賣出,未曾被處罰。今年二月,小惠再次於部落格上拍賣眼藥水時,衛生署卻以該眼藥水未經檢驗無販售許可,且不得於網路上買賣藥品為理由,決定裁處小惠罰鍰二十萬元。
下列何者不是衛生署作成裁處罰鍰的決定時應考量的事項?
小惠常去日本旅行,每次都採購當地風行的粉紅色包裝眼藥水十瓶,返臺後,即在個人部落格上拍賣這些眼藥水,並順利賣出,未曾被處罰。今年二月,小惠再次於部落格上拍賣眼藥水時,衛生署卻以該眼藥水未經檢驗無販售許可,且不得於網路上買賣藥品為理由,決定裁處小惠罰鍰二十萬元。
下列何者不是衛生署作成裁處罰鍰的決定時應考量的事項?