某民主國家的國會議員選舉，可由各地最高層級的地方政府決定當地國會議員選舉規則。有的地方政府採取得票最多者當選；有的要求得票數必須過半，若無人過半就由得票較多的兩人進入第二輪投票對決。依據前述資訊判斷該國的中央與地方政府權限劃分，下列推論何者最可能？
地方政府屬性是執行中央政府命令的行政機關
地方有行政和立法自治權但司法權隸屬於中央
憲法授權中央必要時得變更地方行政區域劃分
憲法未明文列舉屬於中央政府的職權則歸地方
