106 學年度指定科目考試公民與社會考科 第 47 題

「合法性」乃民主國家的統治強調依法而治，其在積極面上要求行政行為必須有法律依據；而在消極面上要求行政行為不得牴觸法律。然而，法律可能只是反應執政者或是少數精英的利益，甚至違反公平正義原則時，則該統治行為不具「正當性」。