一位學者主張：政府施政應該配合農民生產活動的季節與時序，如此才能增加生產，糧食供應不虞匱乏。這種想法最早出現於何時？
新石器時代早期，農業生產開始發展時
周公東征時，為解決軍食提出這種主張
戰國時期，各國均鼓勵生產，擴大稅收
秦始皇統一中國，以天下蒼生福祉為念
